根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定，按照年度审计项目计划，2011年12月至2012年3月，我局对深圳市盐田区人民政府沙头角街道办事处（以下简称沙头角街道办）送审的桥东东中老住宅区综合整治工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。根据有关审计准则，沙头角街道办对其提供予审计机关的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责，审计机关的责任是对其进行审计并作出审计结论。

　　一、基本情况

　　桥东东中老住宅区综合整治工程项目经深盐发改〔2008〕3号文批准立项，计划投资274万元，资金来源为区财政，项目建设单位是沙头角街道办。工程于2008年11月27日开工，2009年8月18日通过竣工验收，工程质量验收等级为合格。

　　二、审计结果、跟踪审计情况和审计评价

　　（一）审计结果

　　该项目竣工决算送审金额为2,510,134.33 元。经审计，审定金额为2,437,935.89 元，核减72,198.44元，核减率2.88%，详见附表。

　　（二）跟踪审计情况

　　在对本项目的跟踪审计过程中，完成结算审计一项，出具结算审计报告一份，送审金额1,994,374.05元，审定金额1,925,535.61元，核减68,838.44元，核减率3.45%。

　　（三）审计评价

　　审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资274万元，实际投资243.79万元。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）多计、多付招标代理费3,360.00元

　　报审决算中招标代理费一项11,400.00元，且已支付，根据《中华人民共和国国家发展计划委员会关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格〔2002〕1980号）的规定计算，招标代理费应为8,040.00元，此次审计核减3,360.00元。

　　建设单位应追回多付的招标代理费3,360.00元，今后签订工程招标代理合同及计算招标代理费时应严格按有关规定计算，避免多付费用。

　　（二）未按规定时限报审竣工决算

　　本工程于2009年8月18日竣工，建设单位于2011年12月16日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位，应当在项目完成竣工验收之日起九十日内，向审计机关提交决算资料”的规定不符。

　　建设单位今后建设的项目竣工验收后，应及时整理项目决算资料，报送审计机关审计。

　　对本次审计发现的问题，请沙头角街道办事处自收到本报告之日起90日内，将整改情况书面报告深圳市盐田区审计局。

　　附件：桥东东中老住宅区综合整治工程项目成本决算审计汇总表

　　                                                                    二〇一二年三月二十八日

附件:
桥东东中老住宅区综合整治工程项目建设成本决算审计汇总表
					单位：人民币（元）
序号	审计事项	送审金额	审定金额	核减额	备注
一	建安投资	2,004,210.49	1,935,372.05	68,838.44
1	桥东东中老住宅区综合整治工程	1,994,374.05	1,925,535.61	68,838.44	深盐审报〔2011〕217号
2	桥东新区老住宅区消防迁移工程	9,836.44	9,836.44	0.00	工程合同、竣工验收移交证明书
二	设备投资	283,858.00	283,858.00	0.00
1	桥东东区停车场智能管理系统	96,858.00	96,858.00	0.00	购销合同书、记账凭证、发票
2	成品智能化对讲系统	57,000.00	57,000.00	0.00	购销协议书、报价单及销货清单、竣工验收移交证明书、记账凭证、发票
3	不锈钢防盗门制作	97,000.00	97,000.00	0.00	制作协议书、记账凭证、发票
4	不锈钢信报箱制作	33,000.00	33,000.00	0.00	购销协议、记账凭证、发票
三	待摊投资	222,065.84	218,705.84	3,360.00
1	设计费	98,550.00	98,550.00	0.00	国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10号）所附《工程设计收费标准》的规定
2	监理费	73,170.00	73,170.00	0.00	深圳市物价局、建设局《关于印发深圳市工程建设监理费规定》的通知（深价〔2000〕183号)的规定
3	施工招标代理费	11,400.00	8,040.00	3,360.00	中华人民共和国国家发展计划委员会关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）的规定
4	标底编制费	5,653.00	5,653.00	0.00	深圳市物价局《转发省物价局关于建设工程经济事务收费项目与收费标准的批复的通知》(深物价〔1998〕120号)的规定
5	标底审定费	24,333.00	24,333.00	0.00	深圳市物价局《转发省物价局关于建设工程经济事务收费项目与收费标准的批复的通知》(深物价〔1998〕120号)的规定
6	质、安监费	2,424.00	2,424.00	0.00	广东省物价局《关于调整工程质量监督收费计算方式的复函》（粤价函〔2004〕477号）的规定，广东省人民政府办公厅《转国务院办公厅转发建设部关于进一步加强工程质量和施工安全管理工作报告的通知》（粤府办〔1993〕60号）的规定
7	结算审核费	4,125.00	4,125.00	0.00	深圳市物价局《转发省物价局关于建设工程经济事务收费项目与收费标准的批复的通知》(深物价〔1998〕120号)的规定
8	决算编制费	2,410.84	2,410.84	0.00	《盐田区政府投资项目资产清理有关费用收取指导性意见》（深盐清投资〔2006〕4号）
	合计	2,510,134.33	2,437,935.89	72,198.44
					深圳市盐田区审计局制

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